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人事代理简介

1、人事代理的含义：
人事代理是指政府人事部门所属的人才交流服务机构根据国家有关人事政策和法规，接受用人单位和个人委托，并以协议方式明确双方的权利、义务，为单位和个人提拱专业化、社会化的人才人事服务。它是社会主义市场经济条件下产生的新的人事管理方式，是人事管理社会化的重要标志，其相关的政策，确定为人事代理制度。

    2、人事代理的实质
    人事代理，就是将过去由用人单位直接管理的一部分人事业务分离出来，委托由政府人事部门批准或授权的人才中介服务机构来承担，单位只管用人，一些技术性、专业性、事务性、咨询性具体人事业务，由人才中介机构实行代理，使用人单位摆脱一般的人事业务工作，集中精力搞好经营和业务；使委托代理的个人，由代理机构提供有关人事保障，免除一些后顾之忧。
    人事代理双方不是行政隶属关系，而是平等、自愿、委托与被委托、服务与被服务的关系；人事代理提供的服务是技术性、事务性服务，而不是干涉企业事业内部决策性管理的服务。

    3、人事代理制度产生的社会背景
    人事代理是断八十年代初我国人才交流服务机构普遍建立、九十年代初人才市场蓬勃兴起之后，人才交流史上出现的第三次重大变革。是社会主义市场经济发展对人事管理改革的必然要求。
    一是公有制实现形式的多样公，传统人事管理制度和方式，难以满足和适应这些用人单位的要求，亟需探索建立一套社会化、专业化人事管理和服务的新形式、新机制。
    二是产权制度改革，使企业真正成为市场的主体，对人事管理方式呈现了多样化的需求和趋势，传统人事管理模式形成冲击，呼唤建立灵活，高效法的现代人事管理制度。
    三是政府机构和企事业人事制度改革后，需要有中介机构为其提供社会化、专业化的人事服务

    4、人事代理的主要对象有：
    ⑴国有、集体企事业单位，混合所有制企业，私营企业，外商投资企业，民办科研机构、社会公益事业组织及其他无主管部门单位的专技人员、管理人员和大中专毕业生；
    ⑵律师、会计、审计、公证等社会中介机构，各社会团体的专业技术人员和管理人员；
    ⑶自主创业和暂未落实工作单位的大中专毕业生；
    ⑷自费出国（境）留学人员；
    ⑸自谋职业的军队复转、退伍人员；
    ⑹办理了《浙江省外来人才聘用证》的专业技术人员和管理人员；
    ⑺辞职或者被辞退的机关工作人员；与用人单位终止或者解除劳动关系的专业技术人员和管理人员以及企事业单位改革中的分流人员。

    5、人事代理的主要服务内容有：
    ⑴负责单位和个人档案整理、保管、接转、档案材料收集、甄别、归档，生成电子档案；
    ⑵办理进杭落户、集体户口挂靠；
    ⑶办理毕业生转正定级，职称初定，评审中、高级职称，考试报名出具相关证明等手续；
    ⑷出具各类以档案为基础的相关证明；
    ⑸为用人单位办理人才引进；
    ⑹办理因公出国政审；
    ⑺接转党组织关系，开展人事代理人员党员的教育和管理；
    ⑻组团赴国外进行人力资源考察和培训；
    ⑼办理连续工龄确认；
    ⑽办理干部身份认定；
    ⑾查（借）阅人事档案；
    ⑿办理大中专毕业生人事关系接收；
    ⒀为人事代理单位和个人提供人事政策咨询，受理考核、培训等人事管理业务；
    ⒁为大中专毕业生提拱就业指导；
    ⒂代办（缴）五险一金。

6、人事代理的作用
实行人事代理制度，割断了以人事档案为核心的人才对单位的依附关系。“单位人” 变为“社会人”，对用人单位和个有都有好处，用人单位对击破要的人才有使用权，事务性的人事业务委托人才中介机构代理，对不适用的人才按规定解除聘用合用，自行择业，有利用人单位择优汰劣，解决难的问题实行人事代理后，专业技术人员工作在用人单位，由人才中介机构提供有关人事保障和服务，有利于促进人才的合理流动，解决了以往一次分配定终身人才单位、部门所有的束缚，充分实现人才的优化配置。这样，就可以消除用人单位对人事管理等事务包缆过多、成本过高、效率低下和各类人才对单位依赖过多、不利于合理流动的种种弊端，实现人才资源与其它生产要素的最佳组合。

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